Заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике Юрий Федоров провел совещание на тему "Реализация программ повышения надежности функционирования электросетевого комплекса субъектов Российской Федерации: итоги и перспективы".
В мероприятии приняли участие заместитель председателя Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Борис Хачиров, сенаторы РФ, заместитель руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Вадим Сергеев, представители Министерства финансов РФ, заместитель генерального директора - Главный инженер Федеральной сетевой компании "Россети" Евгений Ляпунов, региональных органов исполнительной власти, научных организаций, профессионального сообщества.
Как отметил Юрий Федоров, тема заседания напрямую связана с качеством жизни граждан и устойчивостью экономики. Он напомнил, что на Российской энергетической неделе в 2024 году Президент РФ предельно четко обозначил стратегический приоритет повышения надежности электроснабжения. "Во исполнение поручений главы государства был введен принципиально новый подход - институт системообразующих территориальных сетевых организаций (СТСО). Начиная с 2025 года, такие организации действуют в каждом регионе страны и становятся центрами ответственности за электроснабжение, в том числе за работу с бесхозяйными объектами и ликвидацию последствий аварий на сетях", - пояснил сенатор.
По его словам, это безусловный шаг вперед. Юрий Федоров обратил внимание на то, что в настоящее время в каждом субъекте определена СТСО. "Это крупнейший игрок, который работает в режиме "одного окна" и несет персональную ответственность за надежность энергоснабжения в регионе. Создание СТСО и консолидация электросетевого хозяйства регионов создали необходимые предпосылки для реализации программ повышения надежности функционирования такого комплекса субъектов Федерации. Была поставлена задача регионам и энергокомпаниям на постоянной основе анализировать эффективность ТСО и сформировать свой план повышения надежности электроснабжения, не забыв про прозрачные источники финансирования", - констатировал он.
Юрий Федоров проинформировал, что на сегодняшний день Правительством утвержден перечень из 53 субъектов Федерации, для которых необходимо разработать программы повышения надежности (ППН). В их числе - республики Северного Кавказа, Сибири, Дальнего Востока, а также некоторые центральные области. "Решение о разработке и применении ППН Минэнерго России приняло еще в 2021 году вследствие участившихся перебоев в электроснабжении на Северном Кавказе и в Центральной части России. Первой в 2022 году стала программа для Республики Дагестан, далее были разработаны программы для Чеченской Республики и Республики Ингушетия. Сегодня в этих трех республиках СТСО ПАО "Россети Северный Кавказ" реализует программы на общую сумму более 20 миллиардов рублей".
При этом сенатор подчеркнул, что финансирование программ - многоканальное. Это и собственные средства СТСО, и тарифные источники, и средства региональных и федерального бюджетов. "Из федерального бюджета финансирование осуществляется через субсидию "ПАО "Россети" за счет отдельных видов доходов федерального бюджета и покрывает, к сожалению, только 5 процентов от общей потребности".
Юрий Федоров рассказал, что в настоящее время совместно с Минэнерго сенаторы прорабатывают вопрос о закреплении в бюджете специальной защищенной строки для гарантированного финансирования программ.
В ходе заседания заместитель директора Департамента оперативного управления в ТЭК Министерства энергетики РФ Ирина Васильева проинформировала о деятельности ведомства в этой сфере. Она подчеркнула, что при реализации программ важно обеспечивать соответствующий уровень надежности оказания услуг регионам.
"В настоящее время уже согласованы для 40 субъектов программы повышения надежности на общую сумму порядка 500 млрд рублей. По остальным ведется доработка, они находятся в разной степени готовности, и я думаю, что они в ближайшее время будут утверждены", - сказала она.
Васильева уточнила, что Минэнерго РФ проводит оценку необходимости дополнения списка и включения в него еще нескольких территорий.
"Здесь учитываются и систематические массовые отключения. <...> Нам бы хотелось, чтобы меньше регионов попадало в перечень. Мы исходим из того, что исключать регионы [из перечня] мы не будем - раз регион попал в список и разработал программу повышения надежности, он должен ее выполнить", - подчеркнула она.
По материалам:
http://council.gov.ru/events/committees/178238/, https://tass.ru/ekonomika/28303161